农村能源开发利用存在的问题及对策，摘要; ; 党的十九大报告中提出乡村振兴战略，其中农村能源开发是重点问题。本文着重介 绍了农村能源开发的主要方向，分析了当前农村能源开发利用过程中存在的问题，提出相应的 发展对策，以期为农村能源开发提供参考。

　　近年来，随着经济的快速发展，农村建设水平不断提升，农村能源作为支撑农业发展的重 要力量，一直备受国家高度重视。农村能源是指农村地区能源的供应和消费，不仅影响农业生 产水平，而且也在无形中影响农民生产生活条件和居住环境。乡村振兴战略是中共十九大作出 的重大战略部署，在《乡村振兴战略规划（2018—2022 年）》中，明确指出需要构建农村现 代能源体系，优化能源供给结构，进一步加强农村基础设施建设。在过去很长的一段时间内， 农村广泛使用传统的化石、煤炭等“高碳化”资源，这些资源不仅是有限的、不能可持续使用， 而且在使用过程中会造成环境污染，破坏生态环境，带来全球变暖等一系列问题。在能源形势 紧张、低碳经济盛行的背景下，大力开发农村可再生资源已势在必行，能源结构亟待优化，以 保障农村地区能源的可持续使用，增加优质能源的供应，助推乡村振兴战略的实现[1-2]。

　　农村能源资源十分丰富，开发具有广阔的空间，但是要想稳步推进能源开发工作，首先需 要确定农村能源开发的方向，应大力开发优质、清洁和可再生能源资源，推动能源多元化。就 我国目前而言，农村能源开发的方向主要涉及以下几个方面。

　　在乡村振兴战略中，需要因地制宜地就近开发利用水能和风能。水资源对于农业生产和农 民生活都至关重要，需加强对水资源的循环利用和科学调控，节约农村生产生活用水，在农村 修建蓄水池，加大对先进灌溉技术的应用。开发水能主要以小水电为主，解决农民生活用水难 问题。为提高水能利用效率，应尽快完善农村能源基础设施网络，大幅提高电能在农村能源消 费中的比重，加快新一轮农村电网升级改造。风能有着丰富的储藏量，是一种可持续使用的资

　　源，可以用来发电和灌溉。目前，从使用情况来看，风力发电量远远超过水力发电量。因风能 容易发生改变，故为提高风能利用效率，需对当地的风能提前进行详细的判断和分析，提高对 风能开发利用的技术水平，尽量减少不稳定性。

　　太阳能是一种循环能源，清洁无污染，对太阳能进行开发和利用，也是未来农村新能源建 设的重点。利用的方式主要有太阳能热水器、光伏发电和采暖等多种形式。近年来，在政策补 贴和示范推动作用下，太阳能热水器在农村地区得到了广泛应用。太阳能热水器的使用使得农 民们摆脱了对柴火和煤气的依赖，不仅能节约资源，还改善农民生活条件，减少农村空气污 染。光伏发电主要利用光伏转换技术，将太阳能转换成电能，应用于农民生产生活中，例如太 阳能路灯、庭院灯等设备的使用。冬季农民可以充分利用采暖技术在太阳房里取暖，也可以利 用玻璃、薄膜等材料建设太阳能日光温室，为农作物生长提供良好环境。为提高太阳能的利用 效率，需加强技术研究和创新，开发更多的产品，探寻更新、更成熟的技术。

　　生物质能源主要包括薪柴、作物秸秆以及人畜粪便等。在农村地区，生物质能有巨大的供 给量，主要通过沼气、生物质发电以及生物质成型燃料等方式加以开发和利用，这样燃烧产生 的排放物对环境造成的影响比较小，符合低碳经济和可持续发展的新时代要求。其中使用最多 的是沼气，把农村大量的薪柴、作物秸秆和人畜粪便等有机弃物通过沼化或气化处理，在密闭 环境中通过微生物发酵，生产成燃料、饲料以及有机肥料，可用于发电照明、做饭等日常生产 生活用途，使得资源循环利用，促进循环型农业经济的快速发展。为提高对生物质能的利用效 率，需因地制宜建造沼气池，加快推进燃料清洁化工程。

　　农村能源开发是一项长期且艰巨的任务，需进行因地制宜、科学发展的长远规划，需从国 家层面给予政策支持，但目前来说在这方面尚无具体的指导和后续监管政策。多数农村能源技 术的开发和发展主要依靠企业自身力量，政府支持力度不够，提供的优惠政策也远远不够。因 能源开发时间较长，从建设到建成以及后期维护，都需要大量的资金投入，企业技术资金投入 少，使用分散，需要得到政府出资支持，但关于农村能源开发政府还尚未设立专项资金和财政 补贴，不能保证农村能源开发落到实处，不能确保广大农民享受到政策红利。

　　在开发利用能源的过程中，目前我国的技术相对比较落后。虽取得了一些成就，但尚不成 熟，发展迟缓，缺少核心技术支撑，经验不够丰富，缺少专业技术人员指导。许多农村能源开 发技术受到诸多因素的制约，造成成本高，在市场上竞争力弱。在农村地区推广困难，难以形 成产业链，作用难以真正发挥出来。由于农村基础设施发展相对落后，技术基础薄弱，设备更 新换代比较慢，极大影响了农村能源开发利用的进程。同时，与农村能源开发有关的服务体系 也尚不完善，缺乏长远规划，人们只看重当前利益，并不注重对能源设备的维护保养;管理手 段不够先进，后续市场监管和技术服务明显滞后，进而导致可再生资源利用率低，不能支持可 持续发展。

　　广大农民因受文化知识水平的限制，对农村能源开发问题的紧迫性认识不够，尚未引起足 够重视，加上没有接受过专业技术人员的科学系统指导，仍用传统观念看待，尚未形成使用清 洁能源的意识，往往不能很好地利用新能源。露天焚烧、随意丢弃秸秆等废弃物、禽畜粪无法 有效处理等情况仍时有发生，直接影响了美丽乡村建设。