顺盈平台用户注册登录自2020年9月22日,我国在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重承诺:“中国将采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”,对我国实现双碳战略的政策目标体系、战略支撑体系、区域实践要求做出了明确指示。
开发区作为我国各地经济发展的主战场,在加快绿色转型、实现碳中和目标领域,承担着排头兵的重要任务。目前国家已出台多项政策,鼓励国家级经开区在碳达峰、碳中和方面先行先试。东滩智库经过系统政策研究,总结归纳出开发区层面实现碳中和的四大任务。
任务一:增加绿色技术供给,构建绿色技术创新体系。发挥开发区作为地方经济绿色转型发展的主引擎作用,持续为当地产业提供绿色技术研发、绿色技术服务供给,以及绿色发展试点示范。
任务二:加强节能减排力度,营造绿色园区生态环境。发挥开发区作为地方发展节能减排的主阵地作用,持续降低园区污染物产生量和化石能源消耗量,同时推动园区生产运营的绿色、低碳、循环、智慧化改造。
任务三:实施产业结构降碳,筑牢绿色产业发展体系。发挥开发区作为地方经济产业结构优化的主动脉作用,完善区内产业布局、孵化绿色产业主体、提供绿色产业服务、健全绿色金融体系。
任务四:加强组织能力建设,搭建零碳管理长效机制。发挥开发区作为地方倡导碳中和发展的主窗口作用,加强组织领导、强化监督评价、积极宣传引导,保障双碳目标顺利实现。
东滩智库通过对全国多个地区开发区在实践双碳战略上的经验研究,总结出开发区站位下开展碳中和相关工作的六大关键要点。
1、资料收集和现场调研——掌握园区企业能源结构及各种能源消费量、净调入电力和热力量等情况
1、“三线一单”引领——生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单
盐城开发区创先建立超常规、无假日、保姆式全程服务体系,力争实现企业服务流程最简、时间最短、服务最优
通过编制专项规划明确具体发展要求。《国家级经济技术开发区绿色发展报告·2021》显示,目前已有21家国家级经济技术开发区发布了34份战略规划。
全国各地开发区针对促进低碳产业发展所颁布的绿色激励政策众多,主要从支持体系和支持力度两大层面表明开发区对发展低碳绿色产业的大力支持态度。
① 智慧生态环保控制平台——监控开发区废气、废水、固废的排放情况。应用地区包括北京、天津、西安、郑州、温州、井冈山、常德、池州、镇江、南昌、秦皇岛、银川、巴彦淖尔、洛阳等地经开区。
②循环经济服务平台——提供数字交易、金融服务、科创服务。应用地区包括广州开发区、天津、长沙、萧山、锡山、昆山等地经开区。
③ 能源管理平台——水、电、气、热用能情况综合管控。应用地区包括长沙、宁波大榭、井冈山等地经开区、苏州工业园区。
案例链接——宣城经济技术开发区打造“智慧平台”+“环保管家”联动环境管理模式
从“生产-输送-应用”全流程推动绿电、地热、生物质能、再生水等绿色能源在全区的应用示范。
华电江苏将投资不少于8亿元在昆山开发区建设规模不低于200MW的屋顶分布式光伏项目
远景能源与江阴临港开发区深度合作,探索分散式风电的综合开发应用,每年降低超900万元的用能成本
东营黄河三角洲农业高新技术产业示范区采用地热能供热制冷。总制冷供暖面积约9.6万平方米,助力第七届世界草莓大会。
洋浦新奥能源发展有限公司在洋浦经济开发区建设海南首个生物质能供热项目,为开发区增量客户集中供应绿色蒸汽
城镇生活污水,每天产生约8000立方米再生水,为大理经开区污水再生利用提供稳定水源
成立开发区绿色金融服务超市,包括线下服务中心和线上服务平台,实现开发区内企业融资需求与金融机构供给的高效精准对接。
·核心功能:政策法规宣传、绿色项目及企业申报、入库项目及企业查询、信息公示、数据统计
·核心特色:企业可以在线申报绿色企业和绿色项目,由第三方认证机构在线审核,主管机关在线审批金融
·机构主体:兴业银行、交通银行、中国银行、建设银行和工商银行的广州分行,中华财险、人保财险、太平洋财险、平安财险
引进重点发展绿色产业的龙头企业入驻开发区,发挥龙头引领带动作用,促进产业链招商,建立开发区绿色产业集群。
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以上是系统性总结的开发区站位下实践碳中和战略的六大关键点。希望可以为全国各开发区的碳中和发展路径制定提供有效参考。