玩家时代注册log on注册登录网页“双控”政策从总量与强度两个维度入手，以能耗总量和单位 GDP 能耗强度两个指标对各区域进行考核，将全国“双控”目标分解到各地区、行业和重点用能单位，并对 年度目标分不同完成等级进行考核并通报。目前最新的公开披露的目标完成情 况为截至 2020 年第三季度。根据国家发改委 2021 年 2 月发布的《各地区 2020 年前三季度能耗双控目标完成情况晴雨表》，一级预警（红灯）：未完成双控进度目标，且差距大于目标值 10%，形势十分严峻；二级预警（黄灯）：未完成双控进度目标，且差距在 10%以内，形势比较严峻；三级预警（绿灯）：完成双控进度目标，进展总体顺利。

　　能源是碳排放的主要来源，能源“双控”行动也是约束碳减排的手段之一，完成情况不好的省份其“十四五”期间的能源转型压力会较大，如内蒙古、浙 江、宁夏、安徽、广东等地。截至 2020 年第三季度，我国各区域中能源“双控”目标均未完成且目标值与实际值大于 10%的省份有：内蒙古、浙江、宁夏， 能源“双控”压力较大；均未完成且有一个指标目标差异大于 10%的省份为： 安徽、广东。仅完成一个控制目标的省份为辽宁、海南、广西、云南、黑龙江、陕西、新疆。

　　未来还可能进一步由能源的“双控”而过渡到碳排放的“双控”。目前针对碳达峰、碳中和已有全国碳减排总量与单位 GDP 强度的目标，未来在碳达峰、碳中和过程中也有可能分解至区域作为碳排放的双控政策。因此，我们 以此作为依据，以二氧化碳排放量及单位 GDP 排放强度衡量区域碳减排压力。数据显示，首先碳减排压力最高为碳排放量与碳排放强度双高的地区，包括内蒙古、河北、山西、辽宁、新疆，高排放低效率地区需要同时考虑能源利用效率的提高与可再生能源的替代；其次为碳排放量较高但碳排放强度较低的地区，包括山东、江苏、广东、河南，优先考虑减排或对可再生能源的利用。再次为碳排放量较低但碳排放强度较高的地区，如宁夏、黑龙江、青海，重点在于能源效率的提高；最后，是碳排放量和碳排放强度双低的地区，碳达峰压力相对较小，包括北京、上海、福建、重庆等。目前显著提高对可再生能源的利用还需要一个过程，在此之前，传统能源仍是主要的来源，因此，短期内对于传统能源利用率的提高更为紧迫。