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　　1、中药在香港市场上的销售和使用现状及问题随着中港两地对中成药的监管越来越严格，消费者的信心增强，香港中成药市场呈现一片日趋兴旺的景象。香港是WTO成员，奉行自由贸易，除烟、酒、碳氢油类、甲醇，其他商品，包括中成药无需征关税，但中药酒含有酒精，需课税。香港税制与在大陆不同，因此，报关时也不存在代收增值税。香港对于中药产业的桥头堡作用将越来越明显。香港是中成药出口额最大的出口地区，也是中药走向世界最重要的转口地，中成药在香港市场的营销环境对帮助中药开拓世界市场极其重要。香港长期以来处于我国中成药出口之冠的地位，香港中药市场每年的贸易额数十亿港币，其中有半数在本地使用，另一半为转口贸易。中药国际市场具

　　2、有优势排名的前四类市场为东南亚市场，日韩市场，欧洲市场和美国市场。除了前两类市场亲和力相对较强外，中药进入美国市场必先通过FD A认证，进入难度最大，欧洲次之。中国香港的中成药市场与我国内地的政治，经济发展密切相关，所以它的发展速度相当快，但香港地区市场在我国中药对外贸易中的重要性更体现在转口贸易上。2007年我国中药产品对香港地区的出口额为2.21亿美元，其中中成药出口337吨，金额为6272万美元，继续维持我国中药对外出口第一大市场的地位。香港地区市场经营的中成药主要来自我国内地，本港药厂，日本和新加坡等地，欧美也有以药用植物为原料的成药输入。市面出售的品种约3300种，其中本地生产的约5

　　3、00种，进口的约2800种，而从中国内地进口的约占2600种，其中，中成药的80，药材和饮片的90是从国内进口，有中成药厂60家，中药饮片厂30家，100多个药材饮片批发商，300多个批发点和1600多个零售药店。近年来，香港输入内地的中成药约为4亿港元，而从内地输入的约为3亿港元，占输入中成药值的75%左右。中成药在香港地区的销售主要靠零售店，一般西医和医院都不用中成药。主要销售渠道有国货公司，药行，超级市场，免税店等。香港现约有国货公司30家，品种较齐全，流通较快。药行约有1500家，规模有大有小，药行不销售中药材，只销售中西成药及化妆品，清洁用品等。超级市场销售的中成药多为鸡精类保健饮品

　　4、及上风，咳嗽，胃药，药油，跌打药膏等。免税店品种不多，主要针对游客。近年，一些传统名牌中成药和新产品已进入屈臣氏和万宁等品牌连锁店。万宁全香港超过200家分店，屈臣氏全港约150家分，都以经营健康美容用品，日用小百货、食品为主。这两家消费者主要是年青人、写字楼里工作的白领及行政人员，商品档次和品牌形象高，有助于中成药进入香港的主流消费渠道。同时，一些有实力的企业也开始自建渠道，如同仁堂、位元堂、东方红等。香港历来都是我国中药的重要转口基地，香港转口的中药材，近一半转口到台湾，其次是韩国，日本，美国及东南亚各国，而中成药主要转口到新加坡，印度尼西亚等东南亚国家。中国台湾中药材80%购自中国内地，

　　5、是中国内地中药材最大的用户。东南亚国家的中医没有法定地位，不能给患者开疾病诊断证明，药费多由患者自负，但各国对中药进口限制不大。在香港可买到的药材品种约1900多种，在药材铺出售的药材约900种，其中常用的有约400种，材市场年贸易额约18亿港元左右。进口药材主要品种中，居前10位的药材品种为：人工培植人参，野山参，甘草，当归，党参，黄芪，淮山药，生地黄，菊花，枸杞子，其中人工培植人参主要从美国和内地进口，野山参主要从韩国进口，其他90%的药材和饮片由内地供应。由内地进口药材的进口值，每年均有所递增，平均值约为10亿港元，其中专业医药保健品进出口公司约占30%，特区及内贸公司占70%左右。目前

　　6、，香港中药材加工业不太景气，因为租金、工资高涨，体积大的“粗货”药材几乎不能经营，不少炮制商已把工场迁往深圳及我国内地其他城镇，现仍在本港经营的炮制工厂或工场不足30所，而且以家庭工场居多。药酒在香港被列为有税品，进口要交纳酒税，无论进口商、批发商、零售商均需执有酒牌。加上进口商、批发商需要有较大的仓贮地和运输工具，放假货极少。药酒业与药材业、中成药业相比，销售金额虽小，但较为稳定。近来，每年进口值约为5000万港元左右，药酒进口批发商只有几家，零售主要集中于国货公司、超级市场和一些士多店。香港前特区行政长官董建华曾在两次施政报告中提出，要推动中医药在香港的发展，使香港成为国际的中医药中心，工

　　7、业贸易署也制定“香港中药工业未来十年发展大纲”。虽然，中医药服务尚未被纳入香港的公共医疗保险体系，尚无中医部或中医院。但政府施政报告明确提出要在2008年之前在公立医院开设 18 个中医门诊，这是逐步把中医药纳入公共医疗保健体系的重要一步。中医药发展已引起全社会的关注。包括政府和大财团在内的社会各种力量纷纷捐资中医药教育、投资开发中医药产品与生产企业、开办中医药医疗保健机构。香港研究资助局、大学教育资助委员、创新科技署等高层次科学基金资助中医药项目明显加强，由出资5亿港元的香港中医药研究院已经成立，这将大大促进香港中医药研究和应用的发展。香港国际现代化中医药大会已成为全球中医药及健康

　　8、产品业者、科技人员、学者、政府官员和医药专业人士云集共同促进中医药现代化及产业化的平台，是中医药走向国际化的专业会议。共有超过110家来自中国香港、中国台湾、日本、韩国、马来西亚、新加坡,新西兰的企业和机构参加, 对传播中医药，促进中医药国际化发展起到积极作用.香港的中医药民间团体很多，这些组织对香港中医药发展起到很好的促进作用，同时，也充当同政府沟通桥梁。服务业内企业的作用。同中成药相关较有影响力的商会主要有：香港中药联商会有限公司、香港中成药商会、香港南北药材行以义堂商会有限公司、现代化中医药国际协会。以往，港人就有运用中医药治疗疾病和养生保健的风俗习惯，英政府接管香港后，对中医药行业不加

　　9、干预，也无法律管理，因此华人在香港用传统医术行医，无须向卫生署办理登记，只须向税务部门办理商业登记即可挂牌行医。由于中医资格无一标准，无论中医药水平如何都可自称中医而悬壶行医，因此中医师在港岛、九龙、新界之高楼大厦、街头巷尾、直至屯里乡间，处处可见，有人称之为“十步百步移，抬头见中医”，可见中医在香港之普遍；但另一方面，这也造成了庸医充斥，使中医名誉受到了严重的损害。据统计，十九世纪末香港人口已增至24万人，中医门诊平均每年为11.6万名，即超过45%的人曾就诊过中医，故在此期间中医药已成为香港医疗保健的主体，对香港人民的健康起到了不可磨灭的贡献。香港居民绝大多数是华人，几百年来广泛使用中医药

　　10、，对中药的认识同中国大陆基本相同，他们坚信中药的疗效，容易接受来自大陆的中药产品。香港约有 60% 的市民曾经就诊中医，在香港提供门诊服务的医疗机构中，其中 10% 是中医诊所，这些中医诊所在没有享有任何政府资源的情况下，为市民提供的服务占全部门诊的22%。目前香港中医药行业从业人员约1.2万人，香港却有700多万人口，身中医药资源和消费市场相当有限。在SARS爆发期间，中医药由于疗效好、安全性高，大大增强了中医药的公信力和市场竞争能力。香港民间有很多中药店，除了医院以外，香港人生病或者不舒服的，首选是看中医。因为除了疾病，一般是调理性的，有一位或者几位中医在那里把脉，然后抓药。特别是广东人，

　　11、也喜欢煲汤，许多的煲汤也就是一种药膳。中医就是集滋补、养生、调理、治疗于一身。中药的总缓解率和总有效率，还是临床症状改善的程度和生存质量提高的程度，都具有相当好的疗效，且毒副反应因其有效剂量仅为有毒剂量的1/250。因此，在临床上无明显毒副反应，与同期西医药治疗疗效有效性和显著性作比较，优势明显，且相关医药费用仅为化学药物的1/4。因此，尽管我们不排斥西医药在某些治疗方面也有着很好的甚至绝对的优势，但是无论从哪一个角度来看，中医药抗癌不亚于西医药抗癌，中医药抗癌有着绝对的优势。其实在香港的中药使用已经十分普遍，可是大家的心里依然没有真正重视医药，在香港的销售使用领域依然有许多问题，

　　12、像中医师的专业资格还得社会确认的问题，中药知识维权的问题，政府监管的问题等等，这些都值得我们深思，中医药在香港的发展路依然任重道远。要奠定香港作为中医药中心的地位，或至少让中医药学真真正正成为香港社会重视的医疗专业，若连相关学术训练的报读人数都少得可怜，要达成以上两个目标，便形同椽木求鱼。因此，现在便需要认真检讨到底问题出在何处。表面的现象是中医毕业生的就业前景，真正的症结则是中医药专业在香港医疗建制的前景欠明朗。其中，医师的专业资格还要得到社会确认，这确认并不是政府订立法例作严格监管便可，还要看是否有相应的措施配合，否则，中医师依然不过是专业化了的草药使用者，而未能真真正正被视为与西医并驾齐

　　13、驱的中医。专业的西医业经历了长期的发展，在政府节省公共医疗成本之际，他们面对供过于求的情况，似乎情有可原，但专业的中医业刚起步，第一、二届的毕业生便要面对就业困难，看来非常荒谬。虽说市面上中医师众多，但毕业生接受过完整的学院训练，接受过考试的挑战，获教授的认可，并建立了专业化制度，他们给予公众的信心，起码不应逊于很多无严格师承而从表列中医晋身注册中医的竞争者。中医药业发展所需的最重要措施，是建立中医院。中医药虽广受香港社会大众接受，但却未能拥有像西医药的崇高地位，在大众心目中，中医师仍仅被视为西医的辅助者，一些复杂及严重的疾病，都是交由西医处理。只有一些经西医治疗而无效的病人，在西医同意下，才

　　14、交给中医尝试。另一方面，中医亦未能拥有真正的医生权力，好像签发病假纸等。中医院的建立，在于给香港中医药的医疗体系建立权威与信誉，中医院会是中医医疗中心，是临床研究中心，也是中医药学士们在此累积宝贵临床经验的中心，其研究成果和疗效，门诊病人和住院病人的复康和痊愈，都可以在此建立数据，成为中医药医疗系统的价值的凭证，并且确认中医药学士的价值，从中开拓中医药在香港医疗建制的前景。中医药学士的成绩只有获得公众承认，才可能推动政府将来进行相关的医疗改革，拨出资源进一步积极发展中医药公共医疗服务。这才是正确的方向，可以吸纳中医药学士毕业生，培养成更专业的人才。目前三院倡议建立的三家中医临床研究中心，宜视作

　　15、为日后中医院的成立铺路。香港中医药条例生效，致使逾5000款中成药在港禁售，这成为中国中医药出口面临下跌趋势下，新增的一层“噩梦空间”。 香港政府食物及卫生局表示，香港中医药条例将于2010年12月3日生效。而未获注册的中成药（包括大陆、香港以及其他地区制造）将禁止在港售卖。违禁者或负刑事责任。被香港列为禁止销售药品主要是因为“申请时因未能提供重金属、有毒元素、农药残留及微生物等基本的安全测试报告”，香港对药品审核标准远高于内地的表现值得反思。GMP认证是药品进入国际的首要条件，而我国中药企业通过GMP认证的数量很少。目前，我国在中药种植、生产、有效成分测定、毒理药效检测、质量检测

　　16、、包装贮存等方面尚缺乏统一的标准。从该条例看来，我国得到国际认证是当务之急，这也有助于我国中药在国际上的竞争；从一方面来说，我国的中药质量不严，导致销售的低落，为什么要别人教导我们中国人该如何做药，发明得早不代表可以发展得快，我们更应该好好地做药，把中药发扬光大。从国际角度上来看，由于中药的知识产权太宝贵了、太完整了、太有效了，致使那么多国家和地区都想窃取我们这些知识产权。因此我国政府应该要开始立中医药保护法同时，国家还要专门成立一个机构指导知识产权保护，此外，国家要对注册企业给予奖励。一方面是要在技术上给予支援；第二，还要让它在科技含量上给予资助；第三，国际专利维护的费用援助。这样无形之中就大大加大了我国中药在国际上的竞争力。总之，对于香港这个转口港来说，中医院的建立，中医学校的建立，都可以让中医更为大家接受，使得更多的人重视起中医，并且中医师的专业资格也要得到全港的认可，这样一来，中药材的内销之路扩展开来，我国的中药外贸量也会大大加大；对于中国来说，得到国际认证的药材企业应该多多支持和鼓励，希望带动全民认证，给予药材更多的竞争力，其次，中药知识产权的保护也刻不容缓，应加大申请国家专利，要建立完善的中药保护法，断绝别人窃取的念头，这也会促进我国中药贸易在国际市场的销路。

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