電影《手機》中有一句經典臺詞：手機是手雷。

　　對部隊建制單位而言，正是由于手機是一把雙刃劍，才嚴格控制使用范圍。

　　今年7月，依據總參印發的《移動電話管理規定》，濟南軍區某通信團承擔了集團軍賦予的建制單位戰士手機使用試點任務，允許戰士經批準備案后在休息日、節假日或者輪休期間使用手機。此舉推出4個多月來，既方便了工作生活，又通過創新管理模式化解了安全隱患和管理難題，受到基層官兵歡迎。

　　 試點：周密籌劃，穩步推進

　　 在試點前，該團依據相關規定，僅批準團機關干部使用手機，禁止基層官兵私自使用手機是一條“高壓線”。

　　　 6月15日，總參印發《移動電話管理規定》，明確基層單位的士兵經批準備案，休息日、節假日或者輪休期間可以使用手機。隨后，某集團軍將建制單位戰士手機使用試點任務賦予該團。

　　　 為完成好試點任務，該團團長張彬帶領機關人員開展了專項調查，結果顯示：100%的戰士入伍前使用過手機，幾乎所有戰士都表達了使用手機的愿望，68%的戰士對手機失泄密常識不了解。

　　 結合調查情況，該團黨委認真學習總參新出臺的規定，確定了試點工作的基本思路：變一味禁止為疏堵結合，允許戰士經過批準備案后使用手機，同時嚴格依據內務條令和《移動電話管理規定》等法規，化解管理難題。

　　7月初，該團確定在一營戰士中首先進行試點。據該團參謀長胡建家介紹，對基層建制單位戰士手機使用，采取本人提出申請，由團主管領導審批，團司令部統一備案的方法辦理。他們經過與地方移動公司協商，在集團服務、資費優惠的前提下，以駐地村委會的身份登記集團手機用戶信息，統一以建制單位申請號段號碼，隱蔽個人身份，不提供戰士真實信息。在手機型號選擇上，提倡戰士選用功能簡單、泄密隱患小的手機，避免使用3G智能手機。同時，嚴格落實總部規定，戰士的手機在工作日和執行任務期間，由各連指定專人統一保管。

　　 試點工作展開后，一營有使用手機愿望的戰士經過批準備案后，高高興興地擁有了屬于自己的手機。

　　運行：加強監管，除弊興利

　　 試點工作進行一段時間后，雖然為戰士提供了便利，但也出現了一些不容忽視的問題。

　　 一次，幾名戰士站在新裝備前互相用手機拍照，準備發彩信給家人和朋友，幸好被連隊干部發現及時制止，消除了泄密風險。

　　 該團政治處主任孫健在連隊蹲點時還發現，少數戰士盲目攀比，追求時尚潮流，更換手機頻率高，額外開支超過自身消費能力，需要通過教育進行引導。

　　 前不久，某連大齡士官、王班長從統一保管手機的連隊文書那兒私自取出自己的手機，午休時躲在被窩里與對象“煲電話粥”，被連隊干部發現。王班長和連隊文書一起受到嚴肅批評。

　　如何才能去弊興利，切實加強戰士手機使用管理？接連出現的手機管理問題，引起該團政委于龍的深思。他帶領機關干部通過認真梳理，查找出手機上網、失泄密隱患、工作日使用等7個方面的管理難題，逐項認真研究每一個難題的解決辦法，力求從根本上化解難題。

　　通過反復研究論證，該團結合實際對總參印發的《移動電話管理規定》進行細化，制定了《建制單位戰士手機使用管理細則》，在明確要求不得擅自啟用手機錄音、攝像、視頻、導航、定位功能的基礎上，通過與駐地移動電話公司簽訂保密協議，統一關閉集團用戶號段內的上網、定位業務。

　　通過有針對性地加強管理，試點中出現的問題得到有效克服。

　　規范：教育為先，疏堵并重

　　試點過程中，該團在依據法規對戰士手機使用進行嚴格監管的同時，還針對存在的傾向性問題加強思想教育工作，完善配套設施，加強制度建設，使戰士手機使用管理逐步走向規范化。

　　開展教育引導。該團圍繞試點工作開展了專題教育，組織戰士學習手機管理方面的法規知識，引導戰士自覺在法規的框架內管好、用好手機。為普及手機使用安全常識，該團邀請通訊專家傳授預防手機失泄密的基本知識，引導大家提高安全防范技能，自覺做到不在手機通話和短信中涉及秘密事項。

　　　 完善配套設施。該團為建制連隊統一配備了手機存放柜，科學設置充電電源，規范手機收發登記本，解決了手機存放混亂、充電不便等問題。他們按照規定，在禮堂、作戰室、訓練中心等重要場所配備了手機信號干擾器，杜絕涉密場所使用手機的現象。他們還進一步完善了公用電話亭、電話間的硬件設施，整修了IP電話超市，滿足戰士多種通信需求。

　　加強制度規范。他們依據法規，建立完善了一系列規章制度，確保戰士手機使用正規有序。建立信息管理制度，搜集整理不能在公網手機中涉及的秘密信息，以明文規定的形式下發給官兵，防范失泄密。對手機使用進行量化評分，每周利用交接班會等時機進行講評，及時發現和糾正違規攜帶和違規使用等問題。建立獎懲制度，明確戰士手機使用管理由各級軍事主官負責，戰士出現違規問題，同時追究軍事主官的領導責任。