25日下午，工信部向京東等11家民營企業正式發放移動通信轉售業務(即“虛擬運營商”)試點批文。據悉，工信部已核發“170”號段作為虛擬運營商的專屬號段。

　　民營手機號是什么？

　　所謂虛擬運營商業務，指的是民營企業租用三大運營商的基礎網絡，向消費者提供個性化的通信服務，也就是說，民營企業也能向用戶發放電話號碼，而且能夠自主設定通訊資費套餐。

　　以往，消費者只能選擇移動、聯通和電信3大運營商，現在，工信部已經向19家民營企業發放了牌照，消費者可以在這19家企業中選擇適合自己的服務。據了解，“170”號段為虛擬運營商專屬號段，共計11位手機號，其中前四位用于區分與虛擬運營商合作的基礎運營商，其中，“1700”為電信的轉售號碼標志，“1705”為移動，“1709”為聯通。

　　記者從通信主管部門了解到，目前19家民營企業中，已經有13家獲準在福建開展業務，不過按牌照的不同，這13家企業被允許開展業務的范圍也不同，其中大部分的試點范圍局限在福州、廈門和泉州。

　　多家虛擬運營商負責人告訴記者，按照目前的進展情況和主管部門的要求，快從4月開始，部分虛擬運營商即有可能在福建省進行放號，屆時，消費者就可以購買，并使用這些民營企業的手機通訊服務。

　　170開頭民營手機號資費套餐

　　那么，與傳統的運營商相比，虛擬運營商有哪些特點呢？一位虛擬運營商負責人許經理告訴記者，大的特點就是個性化。他說，由于虛擬運營商是新生的事物，很多固有的概念都可能被打破，比如漫游費、長途通話費等都可能直接取消。

　　此外，虛擬運營商的資費預計將更便宜。“虛擬運營商的作用相當于批發商，一次性從傳統運營商那里批發了大量的手機上網流量、語音通話分鐘數、短信數，然后零售給自己的消費者。”許經理說，民營企業機制靈活，因此會針對不同消費群體設計不同的資費套餐，比如歐美發達國家有不少虛擬運營商只做國際電話業務，因此一分鐘只需要幾分錢的產品比比皆是。

　　虛擬運營商牌照的發放，也意味著民營企業首次進入電信領域。工信部電信研究院院長曹淑敏表示，試點方案中已經要求運營商給轉售商的價格不能高于當地優惠價格，價格由雙方協商而成，這也保證了轉售商的盈利空間。