攜號轉網：也稱作號碼可攜帶、移機不改號，就是一家移動電信運營商的用戶，無需改變自己的手機號碼，就能轉而成為另一家運營商的用戶，并享受其提供的各種服務。例如，持有139號碼的手機用戶，轉入電信網，享受電信提供的電信運營服務。攜號轉網主要包括固定號碼攜帶和移動號碼攜帶兩種。號碼攜帶有助于扶持新運營商，促使新運營商快速進入市場。

　　攜號轉網政策實施對運營商的影響不能一概而論，要看實施的攜號轉網政策是雙向互轉的對稱性管制政策，還是單向可轉的非對稱性管制政策。雙向互轉的對稱性管制政策是指一個移動運營商的用戶可以保持號碼不變的前提下，轉入另一個運營商的網絡，同時另一個運營商的用戶也可以對等的轉入該運營商。目前歐美運營商實施的攜號轉網政策都是雙向互轉的對稱性管制政策。而單向可轉的非對稱性管制政策是指一個運營的用戶可以不受限制的轉入另一個運營商，而另一個運營商的用戶要轉入該運營商，會受到限制。韓國針對SKT實施的攜號轉網政策就是非對稱管制的攜號轉網政策。

　　經過行業重組后，在通信市場將存在三家通信運營商，如果我國實施雙向互轉的對稱性攜號轉網管制政策，將對三大運營商產生普遍的影響。另外基于各個運營商現有資費的差異，如果用戶選擇攜號轉網，那么其歸屬于原有運營商上面的話費余額將不能實現轉存，該部分話費將直接做失效處理。這樣的做法，勢必對部分高端用戶也會造成一定的影響，轉網前就需要斟酌再三了。

　　1 通信資費會普遍下降

　　攜號轉網實施后在網絡質量相當的情況下，價格更便宜的運營商將會在市場上勝出，為了爭奪客戶，運營商將會豎起價格戰的大旗爭奪用戶。引入攜號轉網政策后，英國每月簽約電話資費指數下降3%，包括預付費業務在內的所有移動電話資費指數下降近5%；美國的T-Mobile也下調了某業務套餐的價格，調整幅度高達 33%。可見運營商實施攜號轉網后，資費下降將是不可避免。

　　2 保有用戶需要付出更多

　　為了降低用戶離網的影響，運營商不得不付出更多的成本在提高服務能力上。例如攜號轉網政策實施四年給美國移動運營商帶來200億美元的成本，光是維護費用每年就在5億美元以上。為了穩定用戶韓國SKT花費了4778億韓元的營銷費用。可以預見，運營商為保有用戶，在維護和營銷方面的費用將會增加。

　　3 對業務支撐系統和網絡能力產生考驗

　　攜號轉網的實施需要運營商對現有網絡、用戶數據庫和計費系統進行升級改造和維護，必然會增加網絡運營成本。如果應對不好，將可能會出現日本軟銀因大量用戶蜂擁而至導致電腦系統陷入癱瘓，不得不在五天后宣布暫停接納新用戶的情況。

　　4 主導運營商市場優勢可能更加顯著

　　重組后的移動在移動通信領域的領先優勢短期內估計變化不大，實施雙向對等的攜號轉網政策，它依然可以通過其相對的質量優勢，在新增用戶市場上占有很大的份額，通過其龐大的用戶資源保證收入持續高增長。美國通信市場和芬蘭移動通信市場格局在實施兩年多攜號轉網后變化不大就是佐證。在空前強大的移動擁有現金流上的優勢，進一步做大市場也不是不可能。

　　如果實施非對稱的攜號轉網政策，勢必會對目前市場上優勢明顯的移動產生重大影響，而聯通和電信等在移動通信市場上的弱勢運營商可能得到不同程度的扶持。單向攜號轉網政策實施起來，對不同運營商的影響差異比較大。

　　對于移動來說，作為主導運營商，如果實行類似針對SKT那樣的非對稱管制，市場占有率和收入增長率等運營指標首先將會出現下降，達到政府的管控目標后相關指標趨于穩定。可能會出現類似韓國主導運營商SKT出現的情況，在非對稱管制實施的前6個月，用戶出現大量離網，市場占有率下降，進而使其收入增長率下降，直至管制政策由單向攜號轉網過渡到雙向攜號轉網。

　　對于聯通和電信而言，非主導運營商實施非對稱管制的單向攜號轉網，則是利大于弊。盡管同樣會面臨運營成本增加、利潤空間縮小等問題，但是聯通和電信可以利用單向非對稱管制期間的機會，爭奪移動的用戶，擴大市場份額。它們可以像韓國的LGT和KTF那樣，通過優惠的資費手段，在雙向攜號轉網實施前，提升市場份額。