5月17日、18日兩天，上海市浦東新區環龍路55號一家銀行門前，人們撐著雨傘緊挨在一塊兒排起長龍。這條長龍圍繞著旁邊一座四星級酒店整整兜了兩圈多。銀行門前的馬路兩側，停滿了各種沒有牌照的車輛，導致這條雙向四車道的馬路被堵得水泄不通。

這是位于上海市浦東新區的一處私車牌照拍賣公告地點，未上牌的新車車主必須在此先購買“標書”，然后才能在網上參加拍牌。

人群中間，總有一撥“非車主”往來穿梭。在上海，他們被稱作“黃牛”，其生意就是給那些即將在5月24日參與拍牌的車主提供“代拍”服務。“代拍”價格從5000元至1.1萬元不等。

2014年5月被上海的私家車車主稱為“史上難拍牌月”。在剛剛過去的4月，有94241人參與拍牌，而牌照投放僅8200張，私車牌照中標率首次跌破10%。在即將到來的5月拍牌月，牌照投放額度減少為7400張，參拍人數卻未必減少。

青年報記者了解到，自2014年上海實行“恒限價”拍牌新政以來，滬上牌照價格大致穩定在7.4萬元左右，但中標率驟降。隨之而來的是一系列“黃牛并發癥”。

黃牛代拍”月月漲，兩個月內翻4倍

　在上海浦東環龍路交通銀行隔壁，黃牛老張長期在此擺攤。每月“買標書”那幾天，他總是在這里支上一張簡易桌子，在桌面上貼上標簽——“簽約代拍”。

5月18日，老張“代拍”的價格分為3檔，8000元代拍，9000元中標幾率高一些，1.1萬元中標幾率再高一些。這個價錢，老張自稱比較“折中”，“我算中間價格，比我高的要一萬四五呢！”

而3月中旬，老張的“代拍”價格還只是2000元代拍，3000元中標幾率高一些，5000元“保中”。5000元檔的一項特殊承諾是——如果不中標，“黃牛”不僅返還5000元，還會再賠償委托人2000元。

如今，隨著中標率的逐月降低(2月16.7%，3月12%，4月8.7%)，“黃牛代拍”的價格也逐月攀升。記者算了一下，從今年3月至今，黃牛老張的代拍價格已經翻了4倍。“現在11000塊也只是承諾中標率會高一些，不會再有100%中標的說法了。”老張說。

在淘寶網上，上海私家車車牌“代拍”價格也是逐月攀升。以一家廣告顯示為“冠軍拍牌”的淘寶店鋪為例，它在今年3月的代拍價格是2000元，4月價格是5000元，本月價格已漲至8000元。

需要指出的是，無論“線上”還是“線下”，黃牛們都聲稱，代拍失敗、不能中標的，均全額退款。

在線下，老張和客戶以“簽合同”的形式確保履約退款；在線上，淘寶店鋪履行退款手續則更為便捷，直接通過支付寶退款。

前述淘寶店鋪的負責人告訴記者，他們每個月都能接到數百個單子，但實際中標的也不過幾十個。而記者查詢這家店鋪的“近30天退款率”時發現，其退款率高達96.51%。也就是說，花錢請“專業人士”幫忙，中標率也不超過4%。

需要指出的是，“代拍”的價格只是支付給“黃牛們”的一筆勞務費，拍到牌照后，你還得為一塊牌照支付7萬余元的“牌照錢”。

5月17日、18日兩天，上海市浦東新區環龍路55號一家銀行門前，人們撐著雨傘緊挨在一塊兒排起長龍。這條長龍圍繞著旁邊一座四星級酒店整整兜了兩圈多。銀行門前的馬路兩側，停滿了各種沒有牌照的車輛，導致這條雙向四車道的馬路被堵得水泄不通。

這是位于上海市浦東新區的一處私車牌照拍賣公告地點，未上牌的新車車主必須在此先購買“標書”，然后才能在網上參加拍牌。

人群中間，總有一撥“非車主”往來穿梭。在上海，他們被稱作“黃牛”，其生意就是給那些即將在5月24日參與拍牌的車主提供“代拍”服務。“代拍”價格從5000元至1.1萬元不等。

2014年5月被上海的私家車車主稱為“史上難拍牌月”。在剛剛過去的4月，有94241人參與拍牌，而牌照投放僅8200張，私車牌照中標率首次跌破10%。在即將到來的5月拍牌月，牌照投放額度減少為7400張，參拍人數卻未必減少。

記者了解到，自2014年上海實行“恒限價”拍牌新政以來，滬上牌照價格大致穩定在7.4萬元左右，但中標率驟降。隨之而來的是一系列“黃牛并發癥”。