日前，行政辦公均在網(wǎng)上進(jìn)行，已全面實(shí)現(xiàn)部門全覆蓋和人員全應(yīng)用的羅湖區(qū)，改革又有新亮點(diǎn)：羅湖區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）結(jié)合全區(qū)正大力推進(jìn)的權(quán)責(zé)清單編制工作，創(chuàng)新開發(fā)建設(shè)全市首個(gè)權(quán)力運(yùn)行在線監(jiān)督平臺(tái)。

　　這一在線監(jiān)督平臺(tái)建成后，羅湖上千項(xiàng)權(quán)責(zé)清單中的每一項(xiàng)行政權(quán)力，都會(huì)被編號(hào)納入專門系統(tǒng)，其運(yùn)行情況，紀(jì)委監(jiān)察人員在電腦上，就可以一覽無余，從而像“電子交警”一樣，隨時(shí)監(jiān)督提醒跑偏的，及時(shí)問責(zé)處理違章的。

　　“電子眼”緊盯權(quán)力　及時(shí)提醒糾錯(cuò)問責(zé)

　　羅湖區(qū)權(quán)責(zé)清單編制完成后，上千項(xiàng)權(quán)責(zé)清單中的每一項(xiàng)行政權(quán)力，都將被納入這個(gè)權(quán)力運(yùn)行在線監(jiān)督平臺(tái)，并設(shè)置固定的數(shù)字編碼，使每項(xiàng)權(quán)力都有一個(gè)明確的“電子身份證”，都裝上“車牌號(hào)”，才能上線運(yùn)行。

　　羅湖區(qū)網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)運(yùn)行一年多來，累計(jì)辦件突破20萬件。權(quán)責(zé)清單編制完成后，行政權(quán)力的內(nèi)部運(yùn)行將全部在協(xié)同辦公系統(tǒng)進(jìn)行，對(duì)外的管理服務(wù)則通過網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行，內(nèi)外兩個(gè)平臺(tái)之間資源共享、無縫對(duì)接，將所有行政權(quán)力的運(yùn)行變成信息數(shù)據(jù)的交換和流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無紙化、留痕跡”。

　　權(quán)力運(yùn)行在線監(jiān)督平臺(tái)將改變思路，直接從全部納入?yún)f(xié)同辦公平臺(tái)和網(wǎng)上辦事大廳的權(quán)力運(yùn)行過程抓取數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全面、即時(shí)和動(dòng)態(tài)的電子監(jiān)察，像“電子眼”一樣全程記錄權(quán)力運(yùn)行過程，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行提醒、糾錯(cuò)和問責(zé)。

　　梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)　設(shè)“信號(hào)燈”

　　權(quán)力運(yùn)行在線監(jiān)督平臺(tái)的建設(shè)，針對(duì)每項(xiàng)行政權(quán)責(zé)的運(yùn)行流程，逐個(gè)環(huán)節(jié)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。例如，某單位的審批崗位，存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)主要有故意刁難、弄虛作假、謀取不當(dāng)利益等，而這些風(fēng)險(xiǎn)可以通過程序、時(shí)限、權(quán)限等節(jié)點(diǎn)來加以控制。權(quán)力運(yùn)行在線監(jiān)督平臺(tái)就是對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行明確規(guī)定和限制，一旦觸碰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)警示，給予“黃燈”、“紅燈”等提示信號(hào)。

　　多方監(jiān)督防“違章”大數(shù)據(jù)分析促改進(jìn)

　　在線監(jiān)督平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的多方監(jiān)督，通過多眼圍觀、隨手“拍照”，讓各種“違章”行為無處遁形。一是內(nèi)部監(jiān)督。二是外部監(jiān)督。社會(huì)可以通過平臺(tái)了解到所有行政權(quán)責(zé)清單的內(nèi)容和運(yùn)行流程，并定向查詢某項(xiàng)具體事務(wù)的辦理情況，提出意見建議或投訴舉報(bào)。三是專項(xiàng)監(jiān)督。根據(jù)工作需要，按照“靶向治腐”原則，對(duì)某項(xiàng)重要工作、重點(diǎn)工程、重要建議提案等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。

　　平臺(tái)建立后，可以通過痕跡管理和信息系統(tǒng)從多個(gè)角度進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，從而及時(shí)對(duì)政府決策進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。例如，可以對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法進(jìn)行分析，掌握轄區(qū)違法案件的多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域和近期執(zhí)法工作的難點(diǎn)焦點(diǎn)所在，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治活動(dòng)等。