編劇金娜因為在莫斯科發了數條微博，結果被聯通收了３９００元上網通信費。１２月２日，金娜將此事在微博上公布后，引起網民熱議，稱之為“史上貴微博”。

　　幾條微博為何能產生巨額賬單？運營商有何說法？智能手機國際漫游的費用如何？６日，新華社“網事”記者分別采訪了金娜、聯通以及相關專家。

　　“三條微博”生巨額賬單

　　“我在莫斯科發了三條微博，今天聯通向我收了３９００元上網通信費，夠買一個手機了。”金娜的這條微博在短短的４８小時內被轉發了７４００多次，收到了２６００多條評論。

　　“三條微博是概數，但我真的沒發多少。”金娜表示，她在莫斯科轉機兩次，只在期間用ｉＰｈｏｎｅ上過微博。令她沒想到的是，區區幾條微博卻生出了如此賬單，其手機還于１２月２日被停機。

　　記者在金娜的微博上發現，在兩次俄羅斯轉機的時間段，金娜共用ｉＰｈｏｎｅ發送了１５條微博，其中包含５張照片。同時，在金娜提供的“手機上網流量費詳單”中看到，１１月２３日到１２月２日，國際漫游數據收費達３９００多元。

　　賬單公布后，網友爭論焦點集中于３０日的數據收費上，金娜表示她只在２１時５０分通過ｉＰｈｏｎｅ發送過一條７５字的微博。但從２０時２８分開始，流量就不斷攀升，不到兩小時，收費就達到了１９６６．８元，其中大的一筆收費是在２０時２８分，資費顯示為１５６３．８元。

　　“２０時２８分我什么也沒做，巨額收費從哪來？”金娜向聯通方面咨詢。聯通客戶服務部總經理李濤表示，聯通計費肯定沒有問題，只不過有些計費過程中的信息需要漫游所在地的運營商即時向聯通提供，才能更充分地展示給客戶，雙方有個核對的過程。李濤還透露，金娜的消費數據顯示其發送的數據量遠小于接收到的數據量，也就是說，在其訪問微博的過程中，微博內網友不斷更新的內容產生了巨大的流量。

　　政法大學證據科學研究院副教授吳丹紅猜測產生巨大流量的原因有二：一是單純瀏覽微博也會消耗流量；二是智能手機后臺推送功能會產生巨大流量。而后者可能是巨大流量產生的主要原因。

　　工信部通信科技委委員侯自強也同意這一說法，他說：“智能手機，特別是那些定制多項功能的手機，到了歐洲后可能產生較高的漫游費，大多是因為手機后臺推送所致，這樣的案例已屢見不鮮。”

　　聯通承認提醒客戶“不周到”

　　雖然已支付了３９００多元的賬單，金娜還是心存疑惑，她在聯通的官網上發現，俄羅斯數據漫游費用高達１ＫＢ０．１元，是美國數據漫游的１０倍，著實讓她吃了一驚。

　　科學院信息化研究中心秘書長姜奇平表示，到俄羅斯漫游資費比美國高很多是有原因的，“由于俄羅斯的電信市場存在一定程度的壟斷，市場競爭并不充分，市場需求沒有被完全激發出來，原本提供電信服務的價格就高于美國等市場化充分的國家。加上手機去俄羅斯進行國際漫游的人數非常少，國內運營商和俄羅斯運營商協議價格的空間也不大。”

　　聯通國際業務部副總經理孟樹森接受“網事”記者采訪時表示，國際漫游數據收費是參照國際標準執行的，相對于國內收費確實較高。“國際漫游費用是國內運營商與當地運營商談判的結算價格，而非聯通獨自定價。”孟樹森說，“聯通正在做資費下調的工作。”

　　“聯通海外數據漫游高額收費是否該給客戶提前告知？發生突漲高額消費，是否可以短信預警？”金娜在微博上說。

　　手機上網的流量到底是多少封頂呢？一下子產生幾百幾千元的數據用量資費，運營商可不可以提醒呢？

　　記者在聯通的官網上看到，３Ｇ用戶國內使用手機上網總流量超過１４Ｇ時會“收到短信提醒”。在總流量達到１５ＧＢ時，聯通也會短信提醒用戶“上網、彩信和手機報等數據功能已自動關閉”，“下月自動開通”。

　　聯通方面表示，國際漫游情況下手機上網“月流量達６ＧＢ時會自動關閉上網功能。”

　　國際漫游“６Ｇ封頂”，在俄羅斯這樣１ＫＢ收費０．１元的國家漫游，意味著一直到近６３萬元才會自動關閉上網功能。即使是在收費較為便宜的美國、瑞典等國家，也意味著賬單很可能高達６萬多元才會自動關閉。

　　聯通方面表示，目前“在國際上使用（數據漫游）一般不會有提醒”，也不支持短信查詢，“只能通過（上網）詳單核查使用明細”。

　　“史上貴微博”一事引起廣泛關注后，聯通與金娜進行了溝通。金娜說，她接到來自聯通１００１０客服部門的正式電話，承認聯通沒有盡到對消費者事先告知的義務、過程中也沒有盡到提醒與預警的職能，誠懇致歉并愿意接受意見，努力提升服務品質，“聯通并將在一兩日內給我后的處理意見，特別是對一些仍然存在的疑問做出解釋。很高興，企業總算正視質疑走出了正確的步。”

　　６日，聯通方面在接受“網事”記者采訪時表示，聯通曾多次通過短信等方式提醒金娜國際數據漫游資費問題，但“提醒仍不周到”，聯通表示愿意進一步提高服務質量。

　　李濤介紹說，聯通用戶一經在境外開機，就會收到聯通客服發送的６條提示短信，內容包括短信、通話、數據等的相關資費。其中包括０．１元／Ｋ的提醒。但這沒有足夠讓金女士認識到境外數據消費的巨大花銷，她仍不知道打開一個普通網頁需要花掉多少錢。李濤表示這是聯通公司提醒不周到。“天價”微博事件給了聯通公司與消費者對話的機會，他們將作出改進，使用更具體、更人性化的提醒方案，但這需要一定的時間。

　　李濤同時提醒消費者，在使用３Ｇ上網時，發送數據和接收數據同時都要計算流量，金娜女士的消費清單顯示，接收數據數量遠遠高于發送數據數量。

　　智能手機出國怎么辦？

　　業內人士表示，“天價微博”其實是三個原因造成的，各方都有一定的責任。

　　首先，消費者對于智能手機的使用方法還不了解，智能手機對數據的消耗量較大。工信部電信研究院專家陳金橋表示，智能手機與原來的功能手機有很大的區別，它的數據量消費較大，而且有些時候會自動聯機。“ｉＰｈｏｎｅ是典型的燒數據量的智能手機，因為其中的應用軟件很多，開機之后會默認連接，消費者要改變一些使用習慣。”陳金橋說。

　　其次，數據流量的國際漫游資費昂貴。“這個事件中，消費者發送微博的數據量不大，但是后臺的連接一直沒有關閉，可能造成了較多的費用。”陳金橋說。

　　此外，運營商在這個事件中服務不到位，有相當的責任。姜奇平指出，運營商有義務清楚地告知用戶，盡到“提示”的義務。陳金橋說：“比如，用戶到國外開機后，可以詢問用戶是否需要關閉數據漫游功能，回復短信予以關閉。”

　　專家就如何能夠避免出現更多的“天價”微博，為運營商和消費者提出了建議。

　　姜奇平說，運營商要進一步增強服務意識，提高服務質量。

　　“現階段雖然在國際漫游數據流量方面，國內運營商的檢測數據有一定的時間差，但是這個問題技術上是可以解決的。如果能實時檢測到流量，運營商在用戶資費異常的時候可即時提醒用戶。”姜奇平說。

　　“聯通和用戶簽訂的是格式合同，一定要盡到‘告知責任’。”吳丹紅也表示，“聯通要降低預警上限，給用戶有更人性化的提示，用戶才不會在收到賬單的時候‘一頭霧水’。”

　　工信部通信科技委委員侯自強說，消費者要增強自我保護意識，理智消費。

　　“建議消費者出國后將定制的軟件關閉，避免‘不知情’消費。同時，大多數的智能手機都有流量監測功能，建議開通國際數據漫游的消費者留心檢測手機的流量信息，避免不必要的費用。”侯自強說。

　　李濤也坦承：“無線數據互聯網時代確實給了我們很多新的挑戰，一方面資費的問題大家更加敏感，另一方面流量確實在大幅度提升。基于基礎服務和基于無限互聯網本身疊加的新的服務模式確實在摸索的過程中。”他表示：在３Ｇ用戶越來越多的今天，聯通有責任與義務向消費者介紹更多關于３Ｇ使用的常識，減少不必要的開支，聯通將加大宣傳力度，讓消費者明明白白消費。

　　陳金橋建議，消費者在國外可利用當地提供的ｗｉｆｉ上網，即使需要收費，也比國際漫游便宜得多。