我們都知道現(xiàn)在辦理手機(jī)卡需要進(jìn)行實(shí)名驗(yàn)證，但是近在濟(jì)南特別是縣城和農(nóng)村都出現(xiàn)許多無需用身份證都能辦理手機(jī)卡的代售點(diǎn)，據(jù)悉，無論在濟(jì)南還是別的地方，幾乎所有的非實(shí)名制卡都是170號(hào)段的卡。這個(gè)卡除了不需要實(shí)名認(rèn)證，更神奇的是聯(lián)通移動(dòng)都可以充值。那么這些卡究竟來自哪里呢？

虛擬運(yùn)營(yíng)商存監(jiān)管灰色地帶　批發(fā)商可代辦實(shí)名認(rèn)證

　　據(jù)悉，170號(hào)段是虛擬運(yùn)營(yíng)商的專屬號(hào)段，那么虛擬運(yùn)營(yíng)商的170號(hào)段手機(jī)卡有沒有納入實(shí)名制的范圍呢?虛擬運(yùn)營(yíng)商工作人員說：“虛擬運(yùn)營(yíng)商這邊根據(jù)工信部要求，必須實(shí)名制才可以正常使用，必須持本人身份證和正反面照片才能辦理。”

既然170號(hào)段同樣需要實(shí)名認(rèn)證，那么，為什么還有大量的黑卡在市面上銷售?這些非實(shí)名黑卡又是從何而來?攤販說卡不開戶沒法打電話，他們的卡都是用別人的身份證開好了戶，然后再賣給消費(fèi)者，而負(fù)責(zé)開戶的人則是批發(fā)商。據(jù)手機(jī)卡批發(fā)商透露，“開卡就是拍個(gè)身份證照片和手機(jī)卡的照，然后傳給我，我在電腦上給他開，開好以后就可以用了”，批發(fā)商表示，他那里有新卡，可以做成這種虛擬卡，開好的卡顯示的是別人的名。不過這位批發(fā)商說，近實(shí)名制查的嚴(yán)，借用身份證開卡也有風(fēng)險(xiǎn)：“開好的是用別人的身份證開好的，如果被暗訪的人說我沒帶身份證想買張卡，就賣給他了，逮到了怎么辦，是不是?”

我們不難發(fā)現(xiàn)，這種170號(hào)段的手機(jī)卡，在多個(gè)城市都存在，成為手機(jī)實(shí)名制下的監(jiān)管漏洞。賣非實(shí)名認(rèn)證的手機(jī)卡同樣擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)，可是在監(jiān)管重壓之下，為什么還有那么多人鋌而走險(xiǎn)?是監(jiān)管的問題還是另有原因呢?

170成電信詐騙重災(zāi)區(qū)　政協(xié)委員：黑卡擾亂市場(chǎng)危害安全

　　170號(hào)段的手機(jī)卡成為非實(shí)名制的重災(zāi)區(qū)，之所以到處售賣，利潤(rùn)空間大是重要的因素。批發(fā)商說，利潤(rùn)的話一張卡能掙三十塊錢，打比方10塊錢話費(fèi)，可以直接賣40或者50。這種黑卡除了讓消費(fèi)者在使用過程中，感覺話費(fèi)比較昂貴之外，也給社會(huì)增加了大量的不穩(wěn)定因素。

省政協(xié)委員吳華萍說虛擬運(yùn)營(yíng)商介入通信市場(chǎng)，有助于打破壟斷，但是如果監(jiān)管不到位，則會(huì)危害到整個(gè)社會(huì)，杜絕黑卡，除了監(jiān)管部門努力，消費(fèi)者也要加強(qiáng)自律。當(dāng)然政協(xié)委員可以做出提案來，讓有關(guān)部門出臺(tái)一些合理的監(jiān)管措施，對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商就像三大運(yùn)營(yíng)商一樣，同等的考核他們或許更好一點(diǎn)。

但吉號(hào)吧小編覺得消費(fèi)者如果能夠在購(gòu)買手機(jī)的時(shí)候從自己做起，都使用實(shí)名制手機(jī)卡，那么非實(shí)名制手機(jī)卡就沒有消費(fèi)市場(chǎng)了。