隨著2015年的悄然流逝，為期兩年的虛擬運營商業務試點也即將到期，正式的虛擬運營商牌照或將于明年下發。兩年試點期間，42家虛擬運營商成績有好有壞，雖然大多數虛商都已經推出了自己的業務，但這條虛商之路仍遍布荊棘與坎坷，這條路上始終有許多困難需要虛商們去克服。

“批零倒掛”難解決

幾乎所有的虛擬運營商，在發展業務時為頭疼的問題就是與三大運營商之間的“批零倒掛”問題，也就是說虛擬運營商從三大運營商處拿到業務的批發價格，高于自己提供給用戶的資費價格。品牌影響力遠遠不及三大運營商的虛擬運營商想要真正參與競爭，價格必然是重要的手段，可“批零倒掛”讓虛擬運營商不得不面對這樣的局面：或者資費價格沒有競爭優勢，根本吸引不來用戶；或者降低價格和運營商競爭，但用戶發展越多虧損也越大。

造成批零倒掛現象的一個重要原因，就是兩年前和三大運營商談價格時，還是3G時代，如今三大運營商都大力發展4G業務，4G業務資費要大大低于3G，而虛擬運營商還沒有全面開展4G業務，因此價格上和三大運營商存在差距。

虛擬運營商產業聯盟秘書長鄒學勇認為，三大運營商還是應該給予虛擬運營商更大的價格優惠。“目前虛擬運營商從三大運營商處拿到的批發價格差不多是6.5折到8折，而運營商內部一些集團用戶甚至可以拿到5折的價格。”他表示，“三大運營商起碼應該保證給虛擬運營商的批發價格要低于給代理商的價格”。

號卡資源制約擴張

號卡資源的不足，成為虛擬運營商發展中的另外一個掣肘。據集號吧小編了解，三大運營商在分配虛擬運營商的170號碼資源上，是先按試點城市進行分配，再由試點城市分配到當地有業務的虛擬運營商處，起初對于虛擬運營商是采用平均分配的方式，之后又改為根據業務發展情況分配給不同虛擬運營商號卡資源。

這種分配方式帶來了不少問題。首先是地區不均衡，北上廣這樣的熱點城市的虛擬運營商會面臨號卡資源不足的問題，而其他一些城市則可能出現號卡過剩的現象。其次是不同虛擬運營商之間的不均衡，有的虛擬運營商業務擴張較快，可手中的號卡有限；也有虛擬運營商號卡資源豐富卻發展較為緩慢，造成了號卡閑置。

垃圾短信影響發展

垃圾短信和騷擾電話對每一個運營商來說都是一個頭疼的問題，虛擬運營商在這方面遇到的煩惱尤甚。從已經開始使用虛擬運營商170號卡的用戶反饋來看，170號卡無論是收到垃圾短信的比例還是作為垃圾短信發送方的比例，都要比三大運營商的號卡高。

鄒學勇表示，虛擬運營商業務門檻低，因此被一些人用作垃圾短信發送或者騷擾電話并不奇怪。另外，缺少三大運營商那么嚴格的對號碼實名制和垃圾短信監控屏蔽的手段，也讓這一現象更為突出。“無論是嚴格執行號碼實名制還是建立垃圾短信監控屏蔽系統，都是一筆巨大的投入，對于虛擬運營商來說，要做到和三大運營商一樣，是力不從心的。“三大運營商在這些方面，應該把自己的能力開放給虛擬運營商，讓虛擬運營商能夠接入三大運營商的垃圾短信治理平臺，幫助虛擬運營商減少在這方面的成本支出。”“三大運營商應該把虛擬運營商當做是業務合作伙伴而不是競爭對手。”

可以看出，虛擬運營商的這條前進之路的確道阻且長，2015年將要結束，集號吧小編也希望在新的一年虛商們會有更好的發展。