888、6666、123456……看上去只是幾組數(shù)字,可一旦融入手機(jī)尾號,就大大提升了手機(jī)號碼的“身價(jià)”。 如今隨著越來越多通信運(yùn)營商將靚號與高資費(fèi)套餐捆綁銷售,引發(fā)了消費(fèi)者的不滿。遼寧省鞍山市消費(fèi)者協(xié)會約談了三大運(yùn)營商,反映手機(jī)靚號消費(fèi)中的霸王條款、不公開透明、侵犯知情權(quán)等問題。靚號憑啥綁定高資費(fèi)套餐?
在鞍山市一家電信營業(yè)廳,工作人員出示了一張資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):尾號為4連號的靚號需預(yù)存8000元話費(fèi),每月消費(fèi)不得低于800元;5連號則需預(yù)存1萬元話費(fèi),月低消費(fèi)1200元。而在移動、聯(lián)通的兩家營業(yè)廳,記者一進(jìn)門就能看到明顯的靚號宣傳牌,上面標(biāo)明的資費(fèi)套餐每月低消費(fèi)在幾十元到幾百元不等。
隨著人們對吉祥號碼的青睞,手機(jī)靚號捆綁高資費(fèi)套餐,在很多地方已成為運(yùn)營商的營銷新寵。近日,鞍山市消費(fèi)者協(xié)會根據(jù)消費(fèi)者投訴情況,對移動、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營商召開約談會,提出消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的三方面問題:
申請靚號須辦理高資費(fèi)套餐,這算不算霸王條款和捆綁消費(fèi)?部分靚號在通信公司買不到,但市場上卻有人高價(jià)出售,是否存在暗箱操作?靚號捆綁套餐的協(xié)議到期后,通信公司依然不允許降低資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),這是不是侵犯消費(fèi)者的選擇權(quán)?
據(jù)鞍山市消協(xié)投訴部主任張宇介紹,早在2003年,信息產(chǎn)業(yè)部就規(guī)定電信運(yùn)營商未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),不得擅自拍賣碼號資源,并不得向用戶收取選號費(fèi)或占用費(fèi)。“手機(jī)號碼作為由各省通信管理局統(tǒng)一審批、配備的公共資源,通信公司從中挑選出靚號用于綁定套餐,為此不少消費(fèi)者質(zhì)疑,這有變相收取選號費(fèi)的嫌疑。”他說。
此外,還有的運(yùn)營商銷售靚號時(shí)打埋伏,不賦予消費(fèi)者充分知情權(quán)。鞍山市消協(xié)律師團(tuán)團(tuán)長姜武介紹,比如有的靚號將套餐綁定期設(shè)為兩年,協(xié)議約定期滿后雙方可選擇新套餐。結(jié)果兩年過后消費(fèi)者申請降低資費(fèi),通信公司卻提出資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只能調(diào)高,不能調(diào)低,讓人哭笑不得。
聯(lián)通鞍山分公司市場營銷部經(jīng)理劉軍告訴記者,手機(jī)“靚號”的套餐資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)上級公司的指導(dǎo)意見,經(jīng)上報(bào)批準(zhǔn)后制定的。“雖然三大運(yùn)營商都是國企,但現(xiàn)在通信行業(yè)市場化了,國資委在考核中有要求,國企也要賺錢。”劉軍說,越是購買高資費(fèi)套餐的顧客,對企業(yè)利潤的貢獻(xiàn)值越大。“作為經(jīng)營者,我們應(yīng)該為這部分顧客提供更高附加值的服務(wù),這里面就包括靚號。”
另一方面,通信商認(rèn)為利用市場機(jī)制來分配靚號也比較合理。“手機(jī)靚號既是公共資源,但也是稀缺資源,我們原來也嘗試過將靚號統(tǒng)一向消費(fèi)者開放,先選先得。但普通消費(fèi)者由于不掌握信息,反應(yīng)不靈敏,靚號往往被號販子搶走了,再轉(zhuǎn)手高價(jià)賣給消費(fèi)者。”移動鞍山分公司副總經(jīng)理孫世琴說,既然如此,還不如采取綁定套餐的方式,在營業(yè)大廳公開銷售。她認(rèn)為,通過市場手段來調(diào)配稀缺資源是比較公平的。
近年來,市場對靚號的炒作愈演愈烈,在網(wǎng)絡(luò)上或是街邊攤亭,“5連號”“流水號”等靚號甚至可以賣到上萬元。為此也有不少消費(fèi)者抱怨,很多高質(zhì)量靚號在營業(yè)廳根本就買不到。一位業(yè)內(nèi)人士私下爆料,部分靚號是有人通過關(guān)系從內(nèi)部批出來的。這些號碼到用戶手中后,經(jīng)過連續(xù)的交易、轉(zhuǎn)手,價(jià)格被越炒越高。
后,鞍山市消協(xié)秘書長孫政府提醒,消費(fèi)者對手機(jī)靚號應(yīng)有理性認(rèn)識,畢竟只是一串吉祥號碼,沒有什么實(shí)際效用。而且在選擇號碼時(shí)要量力而行,并搞清楚綁定期結(jié)束后資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能否降低,避免選中靚號上了“套”,會無限期被捆綁高消費(fèi)。
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