天九注册登录官网~Login注册登录主页近年来，随着环保意识的普及和对化石燃料的依赖降低，全球新能源市场蓬勃发展，其中风电和光伏产业是主要的新能源产业之一。美国风电和光伏产业经历长期的发展，已成为全球可再生能源市场的“头号玩家”之一。然而随着供应链危机、地缘政治危机、能源危机等因素，导致国际竞争规则日渐改变，贸易保护主义正在试图改变经济秩序。中国企业参与美国新能源市场，既是机遇又是挑战。

　　本文从美国新能源行业发展现状、对华政策、中企的参与状况和商机为框架进行分析，分析美国新能源市场的发展趋势。

　　美国的能源结构较为多样化，主要包括石油、天然气、煤炭、核能、水力、风能、太阳能和生物质等。根据美国能源信息署（EIA）2021年的数据，石油、天然气和煤炭是美国最主要的能源来源，占总能源消费量的67%左右，其中石油占43.4%，天然气占23.8%，煤炭占11.9%。核能、水力、风能、太阳能和生物质等可再生能源占总能源消费量的20%左右。其中，核能占8.3%，水力占2.2%，风能和太阳能占2.3%，生物质占5.1%。此外，地热、海洋能等新兴能源正在得到越来越多的关注。

　　根据美国能源信息管理局（EIA）的数据，2022年美国的风电和光伏发电量共计占总发电量的16%，四年翻了一倍。而根据国际可再生能源署（IRENA）的最新发布数据，截止2022年底，美国的风电和光伏装机容量已分别达到了140.86GW和113.02 GW，分别距2019年上涨35.66%、83.50%。风电和光伏装机仅次于中国排名世界第二，预计到2025年，这两个行业的装机容量将分别增加至175 GW和140 GW。美国的风电和光伏装机在过去几年中已经呈现出了迅猛的增长势头，其在能源体系中所占比例也在逐步提高。

　　美国的新能源行业在制造端存在着发展瓶颈，其中太阳能产业面临进口依赖和价格上涨的挑战，本土光伏组件产能仅7.5GW（其中晶硅组件产能约5GW，薄膜组件产能约2.5GW），只能满足项目建设15%的需求。导致很多项目无法开工建设，项目计划一再推迟甚至被取消。美国的风能产业也面临类似的挑战，本土制造商在规模和技术水平上与国际大厂存在较大差距，这也导致了美国的风力涡轮机采购大部分需要从欧洲或中国进口。

　　·太阳能电站：美国拥有数量众多的太阳能电站，其中规模最大的是位于内华达州的Solar Star项目，该项目装机容量为579 MW。此外，加利福尼亚州的Topaz Solar Farm项目、内布拉斯加州的大型太阳能项目（Nebraskas Large-scale Solar Project）和乔治亚州的Effingham项目等也是规模较大的太阳能电站。

　　·风能电站：美国的风能电站数量和装机容量均位居全球前列。德克萨斯州的Roscoe Wind Farm项目是全球最大的陆上风电项目之一，总装机容量达到了781.5 MW。另外，俄勒冈州的Shepherds Flat Wind Farm项目和加利福尼亚州的Alta Wind Energy Center项目也是规模较大的风能电站。

　　·水电站：水电一直是美国主要的可再生能源之一。美国拥有数量众多的水电站，其中规模最大的是胡佛水坝，装机容量为2080 MW。此外，密苏里州的Bagnell水力发电站和北卡罗来纳州的Fontana水力发电站等也是较大的水力电站。

　　·生物质能电站：生物质能电站主要利用植物、动物等有机物质转化为能源，逐渐成为美国的一个新兴领域。明尼苏达州的Biomass Gasification Project项目是美国最大的生物质能电站之一，装机容量为32 MW。

　　·其他：美国还拥有许多其他类型的新能源电站，如地热电站、海洋能电站和垃圾发电站等。其中，内华达州的Geothermal One项目和俄勒冈州的Pelican Rapids项目是较大的地热电站；夏威夷的OTEC项目则是较大的海洋能电站之一。

　　美国的风电和光伏项目投资商非常多，包括大型能源公司、投资银行、私募股权公司、基金和政府机构等。以下是一部分美国风电和光伏项目主流投资商：

　　1.NextEra Energy：美国最大的可再生能源公司之一，主要从事风能和太阳能项目的开发、建设和运营。

　　2.Berkshire Hathaway Energy：沃伦·巴菲特旗下的能源公司，投资并拥有大量的风能和太阳能项目。

　　3.Goldman Sachs：全球知名的投资银行，通过其私募股权部门对可再生能源项目进行投资。

　　4.BlackRock：全球最大的资产管理公司之一，通过其能源基金向可再生能源项目提供资金支持。

　　5.General Electric：全球知名的跨国公司，是美国最大的风力涡轮机制造商之一，同时也投资并拥有一些太阳能项目。

　　6.JPMorgan Chase：全球知名的投资银行，通过其私募股权部门和资产管理部门向可再生能源项目提供资金支持。

　　Department of Energy：美国能源部，是政府主导的可再生能源项目投资者之一，通过其能源投资基金向可再生能源项目提供资金支持。

　　自2010年以来，中国企业开始加大对美国新能源市场的投资。在过去的几年里，中国企业在美国的新能源市场逐渐壮大，尤其是在风能和太阳能领域。根据美国对外投资委员会（CFIUS）的数据，2010年至2020年期间，中国企业在美国的新能源领域共完成了40多个项目的投资，总投资额超过100亿美元。

　　其中，2013年国家电网以40亿美元的价格收购了美国一家电力公司的33.3%股份，成为迄今为止中国企业在美国新能源市场中最大的投资项目之一。此外，2016年，中国能建以12亿美元的价格收购了美国沃尔特斯公司（Walters Group）的风电业务，并购买了沃尔特斯公司在得克萨斯州的两个风电项目。

　　此外，还有一些中国企业在美国的新能源市场上扮演着重要的角色。例如，中国太阳能组件制造商中电光伏在美国的光伏市场上占据了很大的市场份额，其在美国的订单占据了其全球市场订单的30%以上；中国电力工程咨询集团有限公司在美国也有大量的投资，包括在夏威夷州的太阳能项目和在爱荷华州的风电项目等。

　　然而，近年来由于中美贸易摩擦的加剧，加之美国政府对于中国企业的审查加强，中国企业在美国的新能源投资正在受到越来越多的限制和阻碍。

　　·中广核（中国广核集团）在美国德克萨斯州的Project Wind（1.5GW风电项目），总投资约20亿美元，于2021年开始建设，预计2024年完工。

　　·国电集团在美国得克萨斯州的Long Draw太阳能光伏电站项目，总装机容量为200MW，于2012年建成。

　　·中国华电在美国内华达州的Golden Valley太阳能光伏电站项目，总装机容量为50MW，于2017年建成。

　　·中国铁建在美国德克萨斯州的Grandview I和Grandview II风电项目，总装机容量为400MW，于2019年开始建设，预计2021年底完工。

　　·国家电网在美国得克萨斯州的Stanton风电项目，总装机容量为161MW，于2014年建成。

　　·中电建在美国内华达州的Boulder太阳能光伏电站项目，总装机容量为350MW，于2019年开始建设，于2021年建成。

　　·华能国际在美国明尼苏达州的Bent Tree风电项目，总装机容量为200MW，于2011年开始建设，同年完成。

　　·隆基绿能拟在美国投资新建5GW光伏组件厂。该项目计划2023年4月开建，2023年底投入运营，建成后将成为美国最大的光伏组件制造厂之一，预计将创造850个就业机会。

　　·晶科能源拟出资8137万美元在美国佛罗里达州杰克逊维尔市投资新建年产1GW太阳能组件生产线。

　　·晶澳科技将在美国本土建设2 GW的光伏组件产能，预计2023年四季度投入运营，可创造600多个新岗位。

　　美国联邦政府一直在制定新能源政策法规和提供相关补贴以支持新能源发展。以下是一些主要的政策和补贴：

　　（1）可再生能源生产税收抵免（PTC）和投资税收抵免（ITC）：这些税收抵免是美国联邦政府提供的最主要的新能源补贴之一。PTC主要适用于风能和生物质能源发电项目，ITC则适用于太阳能和燃料电池等项目。

　　（2）燃料标准（RFS）：RFS是美国政府在2005年通过的法规，要求美国在未来几年逐步增加生物燃料在汽油和柴油中的占比。该法规旨在推动生物燃料行业的发展，并减少对石油的依赖。

　　（3）清洁能源计划（CPP）：CPP是奥巴马政府在2015年推出的一项计划，旨在通过对电力厂的排放限制来减少碳排放量，并促进可再生能源的发展。然而，该计划在特朗普政府上台后被废除。

　　（4）能源税收政策：联邦政府对石油、天然气、煤炭等传统能源征收能源税，但同时也为新能源项目提供了税收减免和抵免，以支持新能源产业发展。

　　（5）联邦绿色采购计划：美国联邦政府通过联邦绿色采购计划，鼓励政府机构采购环保和节能产品和服务，为新能源企业提供了更多的商业机会。

　　（6）通胀削减法案：根据该法案，联邦政府将在气候和清洁能源领域投资约3700亿美元；在医疗保健领域投入约640亿美元，以降低处方药价格、强化医疗保障。法案包括对部分大企业征收15%最低税等内容，致力于在未来十年内创造近7400亿美元财政收入。美方的《通胀削减法案》将提供高达3690亿美元补贴，以支持电动汽车、关键矿物、清洁能源及发电设施的生产和投资，其中多达9项税收优惠是以在美国本土或北美地区生产和销售作为前提条件。

　　（7）美国各州和地方政府也制定了各种支持新能源发展的政策和补贴措施，比如太阳能和风能补贴、电动汽车免税、能源效率贷款等。

　　美国政府对中美新能源合作的态度受到不少变数的影响。一方面，美国政府一直强调加强与中国的合作关系，而且在新能源领域的合作也一直受到重视。例如，2014年中美两国联合宣布在应对气候变化领域合作，包括加强可再生能源的开发和利用。此外，2015年双方还签署了一项联合声明，以推动能源领域的合作。 2017年，美国与中国共同主办了全球能源互联网峰会，探讨推动全球能源转型、可再生能源发展等议题，体现了双方在新能源领域的合作意愿。

　　另一方面，近年来中美关系紧张，两国在贸易、技术、安全等领域的分歧日益加剧，可能会对新能源领域的合作造成一定影响。此外，特朗普政府曾取消了一些新能源领域的政策和项目，例如退出巴黎气候协定，取消对清洁能源项目的补贴等，对中美新能源合作也带来了不确定性。在拜登总统上台后，2021年美国海关及边境保卫局扣押了中国主要太阳能电池板供应商的产品，截止目前此批产品仍未完全“放行”。

　　而近期，美国白宫宣布将对进口自东南亚的太阳能电池相关产品给予24个月的关税豁免。目前，东南亚光伏产业链主要都是国内厂商投资建设，其中隆基股份、晶科能源、天合光能、晶澳科技分别在东南亚四国设立了13GW、7GW、6GW、4GW组件工厂。此政策标志着美国在新能源产业对华态度上又一次发生了转变，对中国企业来说无疑是个利好消息。未来中美在新能源领域的合作还需要关注双方政治、经济、安全等多个因素的影响。‘

　　多年来美国新能源市场始终是中国企业重点关注的海外投资领域。中国的企业多年来也在美国风电、太阳能市场上取得了不错的业绩。

　　此外，受限于贸易壁垒和进出口限制，美国本土组件市场价格比国际市场约每瓦高10美分，更高的售价及丰厚的补贴，使得在美国生产光伏组件较有吸引力。中国的光伏、储能技术企业也开始加速进入美国市场。例如，阿特斯、晶科能源、隆基绿能等中国新能源头部厂商在美国建立了组件、储能生产基地，并与美国本土企业等企业展开合作。

　　当然，中国企业赴美设厂还面临不少挑战，例如能否通过美国外资投资审查，项目最后能否落地，以及实际经营过程中能否盈利，管理上是否会出现水土不服等诸多不确定性，有待进一步观察。

　　一方面，美国的电价相对较低，这使得新能源的成本竞争力相对较弱。另一方面，新能源需要大量的土地和基础设施支持，这也会带来一定的环境和社会问题。此外，由于美国政府在环境和能源政策方面的不断变化，投资者需要时刻关注政策和市场的变化，制定出合适的投资策略。

　　对于中国企业来说，进入美国市场需要注意政策和市场的变化，并进行充分的市场调研和战略规划，以确保投资的成功和可持续发展。

　　从另一个角度来看，美国的新能源行业的发展状况也反映出了国际竞争力的差距。尽管其在风电和光伏方面的装机容量已分别距2019年上涨了35.66%和83.50%，但在这两个行业中，美国仍然落后于中国。因此，若想要在全球范围内保持竞争优势，美国的新能源行业必须继续加大投入，加速技术创新和本土产业链的发展，同时寻求更多的合作机会和国际合作。

　　另外中国企业也需要关注，随着美国光伏技术和生产能力的进步。在未来，美国和印度将瓜分一部分中国光伏领域的市场，并改变全球光伏市场竞争格局。美国和印度的新政策，预期在2022-2027年间，在太阳能制造上的投资将高达250亿美元。尽管中国依然处于主导地位，但是到2027年，中国全球制造能力将会有所下滑。这就意味着，如果全球光伏装机需求量增速低于美、印等的产业发展速度，那么中国的光伏制造业工厂的利润将面临极大的冲击。