近日，為切實保障人民群眾合法權(quán)益，推動短信息服務(wù)和語音呼叫服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部結(jié)合前期實踐經(jīng)驗，對《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》（工業(yè)和信息化部令第 31 號）進行修訂，形成了《通信短信息和語音呼叫服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，請于 2020 年 9 月 30 日前反饋。

意見稿指出，關(guān)于商業(yè)性短信息或商業(yè)性電話，用戶未明確同意的，視為拒絕；用戶同意后又明確表示拒絕接收的，應(yīng)當停止。
在座機時代，還沒有什么商業(yè)電話泛濫成災(zāi)的現(xiàn)象，那時候家里蹲著一部電話，除少數(shù)親朋好友單位同事偶然來電，其余時間都靜悄悄的，它也沒有短信接收功能，所謂的語音留言，也并不普及。
通訊設(shè)備在20年前進入手持電話的普及階段后，未經(jīng)使用者同意且來歷不明的商業(yè)短信與電話事件逐日抬頭，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，愈演愈烈。
我詢問身邊的朋友，多數(shù)人每天都能收到數(shù)條乃至數(shù)十條的商業(yè)短信，至于推銷電話，更是此起彼伏令人苦不堪言，心有余悸。
我們的電話，還是個人通訊設(shè)備嗎？它更像一個商家塞給我們的信息炸彈！

從意見稿中注意到，短信息服務(wù)提供者發(fā)送端口類商業(yè)性短信的，應(yīng)當在短信息中明確標注通過其服務(wù)發(fā)送短信的組織或個人的名稱、聯(lián)系電話，提供便捷、有效的拒絕接收方式并隨短信息告知用戶，不得以任何形式對用戶拒絕接收設(shè)置障礙。

此外，語音呼叫服務(wù)提供者不得撥打平臺類商業(yè)性電話，不得為違反規(guī)定撥打商業(yè)性電話的組織和個人提供通信資源、平臺設(shè)施等條件。
值得注意的是，意見稿還提到工信部建立全國統(tǒng)一的“謝絕來電”平臺，該平臺將引導(dǎo)相關(guān)組織或個人尊重用戶意愿規(guī)范撥打商業(yè)性電話。同時，工信部鼓勵移動智能終端制造商在移動智能終端為用戶提供快捷方便的短信息、語音呼叫防侵擾服務(wù)。
多數(shù)人都收到過賣房賣車賣保險的騷擾短信，且騷擾電話與短信隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展和完善，更加精準而有目的性。

有孩子的家長會收到無數(shù)課外班和培訓(xùn)機構(gòu)的電話短信，病人會收到醫(yī)藥推銷的信息，假如一個人正在談?wù)摲孔樱蜁盏郊已b短信和電話，凡此種種不一而足，在令人厭煩的同時，甚至心生恐懼。
希望相關(guān)部門對那些非法收集出賣手機用戶信息的機構(gòu)出臺措施，制止其惡劣行為。這也是商業(yè)信息和電話泛濫的根源之一。