隨著5G到來(lái)，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商遭遇2G、3G、4G、5G“四代同堂”，但這帶來(lái)的不是幸福，而是痛苦和壓力，運(yùn)維成本居高不下、頻譜資源受限、站點(diǎn)資源不足，嚴(yán)重影響我國(guó)信息通信行業(yè)的發(fā)展。

其實(shí)，早在2019年就有相關(guān)方面表示，目前我國(guó)2G、3G網(wǎng)絡(luò)的退網(wǎng)條件已逐漸成熟，鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)積極引導(dǎo)用戶遷移轉(zhuǎn)網(wǎng)。彼時(shí)2G、3G退網(wǎng)也曾引起熱議，2020年即有消息稱“會(huì)在明年（2021年）基本完成2G網(wǎng)絡(luò)退出，同時(shí)推進(jìn)3G退網(wǎng)”，但并沒(méi)有如期實(shí)現(xiàn)。

2021年11月，工信部在《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出“加快2G、3G網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng)，統(tǒng)籌4G與5G網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展”，將2G/3G退網(wǎng)列入“十四五”期間網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)工作。

其中2G退網(wǎng)速度快的是聯(lián)通，其在2018年即公告有序推動(dòng)2G減頻退網(wǎng)，截至2021年底實(shí)現(xiàn)2G全面退網(wǎng)。與此同時(shí)，其3G退網(wǎng)也在推進(jìn)中。電信2G/3G退網(wǎng)原計(jì)劃2024年底完成，但也有消息稱將提前至2023年底完成。

移動(dòng)已明確提出在2020年底前停止新增2G用戶，并將由NB-IoT、4G Cat1/1bis技術(shù)承接2G用戶。近幾年來(lái)，移動(dòng)正分階段、分頻段有序推進(jìn)2G網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng)。尤其是在2G用戶集中的農(nóng)村地區(qū)，移動(dòng)積極引導(dǎo)2G用戶遷移，力爭(zhēng)“十四五”期末基本完成農(nóng)村2G用戶升級(jí)。截至目前，移動(dòng)3G制式已經(jīng)基本完成退網(wǎng)。