再過(guò)幾日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬即將開(kāi)啟訪華之旅。不過(guò),他或許早已失去了品嘗豌豆黃、驢打滾和享受北京藍(lán)天的好心情了——奧巴馬所在的民主黨在中期選舉里被虐出翔,未來(lái)兩年共和黨“一統(tǒng)”國(guó)會(huì)兩院已成定局,奧巴馬提前進(jìn)入“跛腳”模式。
今天我們就來(lái)講講這次中期選舉民主黨的慘敗到底影響有多大,奧巴馬失去國(guó)會(huì)后未來(lái)會(huì)有多慘?民主黨是不是要完了?
中期選舉:總統(tǒng)好不好,一選就知道
美國(guó)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行遵從三權(quán)分立制,三權(quán)中的立法權(quán)歸國(guó)會(huì)(包含參議院和眾議院兩院),行政權(quán)歸總統(tǒng),兩者與聯(lián)邦高法院的司法權(quán)可相互制衡。美國(guó)憲法規(guī)定美國(guó)總統(tǒng)每四年就要選一次,國(guó)會(huì)每?jī)赡昃鸵x一次。這其中,一次國(guó)會(huì)選舉與四年一度的總統(tǒng)選舉同時(shí)舉行,而另一次則在兩屆總統(tǒng)選舉之間舉行。在兩次總統(tǒng)選舉之間舉行的國(guó)會(huì)選舉,就是所謂的“中期選舉”。
中期選舉一向被認(rèn)為是總統(tǒng)兩年任期的晴雨表。若總統(tǒng)政績(jī)出色,那么他的所在黨就會(huì)在中期選舉里更受選民青睞;反之,若總統(tǒng)表現(xiàn)不佳,那么他的“期中考試”則可能面臨“掛科”。美國(guó)廣播公司和《華盛頓郵報(bào)》選前民調(diào)顯示,選舉前夕奧巴馬的民意支持率已經(jīng)跌到44%,依此看來(lái)民主黨會(huì)輸?shù)暨@次中期選舉似乎也有點(diǎn)“順理成章”。
慘敗毫不意外,奧巴馬已做好應(yīng)急之策
對(duì)于奧巴馬而言,民主黨在中期選舉中收復(fù)眾議院只是奢望,守住參議院才是后的底線。但如今,顯然他的底線也已經(jīng)被突破,這是奧巴馬不愿看到的事。
奧巴馬過(guò)去幾年力推的醫(yī)保改革、教育、稅收等諸多政策日后都將面臨巨大阻力。等待他的,將是無(wú)休止的“府院之爭(zhēng)”。就如美媒所稱,接下來(lái)的2年里奧巴馬很難有多大做為。
不過(guò),由于選舉前就已經(jīng)預(yù)測(cè)并接受了失敗,奧巴馬的幕僚們?cè)缫严牒脩?yīng)急之策。未來(lái)兩年,他們會(huì)將奧巴馬的政策分為三類:
一是無(wú)須經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)亦可推行的政策;二是可能通過(guò)向共和黨妥協(xié)而通過(guò)的政策;三是完全沒(méi)可能通過(guò)、但可勾劃出民主黨核心方向的政策。——這可以為民主黨2016年總統(tǒng)大選鋪路。
這種做法看似有效,但這種弊端同樣明顯。如果奧巴馬不經(jīng)由國(guó)會(huì)發(fā)布政策,共和黨議員甚至可能發(fā)起彈劾總統(tǒng)應(yīng)對(duì)。這就是為什么白宮一些資深幕僚認(rèn)為,奧巴馬接下來(lái)的兩年里可能會(huì)更專注于爭(zhēng)議較少的外交領(lǐng)域,而在內(nèi)政方面少有建樹的原因。
共和黨就算掌控國(guó)會(huì)也無(wú)法為所欲為
民主黨失去國(guó)會(huì)后勢(shì)必困難重重,但從另一方面考慮,共和黨雖然重新獲得了國(guó)會(huì)兩院主導(dǎo)權(quán),卻也無(wú)法“為所欲為”。
原因首先在于,外界普遍認(rèn)為共和黨雖然勝選,但其實(shí)并未完全贏得民心。對(duì)選民而言,這更像是對(duì)奧巴馬及民主黨的一次“懲罰”。
其次,假如共和黨國(guó)會(huì)過(guò)多地牽制奧巴馬,甚至因兩黨爭(zhēng)執(zhí)再次導(dǎo)致政府關(guān)門,則可能會(huì)被選民視為“為反對(duì)而反對(duì)”,反而會(huì)降低本黨民意支持率,甚至影響2016年總統(tǒng)大選。
再次,美國(guó)許多重大政策都需獲得參議院100個(gè)席位中的60票才可通過(guò)。共和黨雖是參議院多數(shù)黨,但民主黨在參議院中的席位仍超過(guò)40個(gè),這意味著部分重要議題依舊可能保持“僵局”狀態(tài),共和黨無(wú)法隨心所欲。
奧巴馬失去國(guó)會(huì)不一定是壞事
美國(guó)中期選舉讓奧巴馬提前成為“跛腳鴨”,再難有出色政績(jī)。但也因其“中期”性質(zhì)讓勝選的共和黨考慮到2年后的總統(tǒng)大選而有所顧忌。
此外,共和黨雖大獲全勝,但目前多數(shù)有意競(jìng)爭(zhēng)總統(tǒng)大位的共和黨議員并不被看好。重掌兩院后,這些議員的一舉一動(dòng)將再被無(wú)限放大,他們對(duì)部分法案投下的爭(zhēng)議投票也可能產(chǎn)生難以預(yù)料的影響。這也是為什么有不少人認(rèn)為由共和黨籍州長(zhǎng)來(lái)參加競(jìng)選可能比議員更具競(jìng)爭(zhēng)力的原因。
更重要的一點(diǎn)是共和黨內(nèi)部目前并未出現(xiàn)號(hào)召力十足的總統(tǒng)候選人,即使是大名鼎鼎的杰布·布什——前總統(tǒng)小布什親弟,去年的民調(diào)支持率也僅有12%,更何況他至今尚未正式宣布參加2016年總統(tǒng)大選。
民主黨依然握有后王牌
雖然奧巴馬支持率降到任期低點(diǎn),選前拉票還屢屢被噓,還成了“坑隊(duì)友”的“票房毒藥”,導(dǎo)致民主黨遭遇幾十年不遇的慘敗,但同黨的希拉里卻在賺足了眼球,甚至成為不少支持率不高的民主黨候選人心中的“救命稻草”。
據(jù)稱,路易斯安那州、肯塔基州、新罕布什爾州等選情不利的民主黨候選人都曾向希拉里求援,希拉里也十分賣力,馬不停蹄地到各州助選拉票。
在外界看來(lái),希拉里之所以如此“傾盡全力”,都是為了幫2016的總統(tǒng)大選預(yù)熱。在拉票中接觸選民,了解輿論,提升人氣,讓自己解救民主黨、“力挽狂瀾”的形象深入人心,好為日后正式參選做鋪墊,希拉里一直在這么干,而且干得不錯(cuò)。
民主黨和共和黨人都深知,即使中期選舉被虐出翔,民主黨仍有一張后的王牌。在年初的一次民調(diào)中,希拉里甚至取得了近六成支持率。就像巴菲特預(yù)言的一樣,只要希拉里宣布參加2016年總統(tǒng)大選,她就會(huì)是熱門的總統(tǒng)候選人,也幾乎會(huì)是一個(gè)創(chuàng)造歷史的總統(tǒng)候選人。
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